2020年，泸州认真贯彻落实新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略和省委 “一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”部署要求，深入实施开放引领、产业升级、城市提质、乡村振兴、民生改善、生态环保“六大攻坚行动”，不断拓展发展新空间、借用发展新力量、增创发展新优势，为加快建成全省和成渝地区经济副中心打基础、添动力、汇能量。

百舸争流，奋楫者先。发展新成效在一件件实事中集聚。

建设内陆开放新高地

2020年12月17日，在泸州港，“四川泸州—江西九江”集装箱班轮航线开通。以两地纸浆和建材为货源，泸九两地因长江黄金水道握紧合作之手。

泸州，全省除成都外唯一的自贸试验区所在地，拥有地处川渝滇黔结合部的区位优势和长江黄金水道的独特优势。开放，是泸州的必然也是必需选择。

2020年，泸州把开放引领攻坚行动诠释为开放通道、开放平台、开放经济、开放环境“四大工程”，意在建设内陆开放新高地。

2020年1月1日0时，G8515线荣昌至泸州段高速公路和连接川黔两省的赤水河红军大桥通车。这一年，泸永、古金、叙威等高速公路，也为泸州加密高速路网画上厚重的一笔。目前，叙威高速公路泸州境内主线已贯通，川滇两省间的又一快速通道在崇山峻岭中呈现。

2020年12月27日，广州—泸州—无锡航线开通，这是云龙机场2020年第45个通航城市的首航。此举，进一步完善了云龙机场粤港澳大湾区与长三角区域航线网络。

2020年12月31日，川南城际铁路泸州段左线辅轨进入泸州城北高铁枢纽站区域。川南城际铁路泸州段是我市首条高速铁路，通车后，泸州融入成渝地区双城经济圈和推进川南经济区一体化建设更为“高速”。

截至2020年底，泸州拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等六大国家级开放平台，数量居西部地级城市第一位。打造内陆开放新高地，泸州受到国家器重。2020年12月25日，泸州综合保税区通过国家8部委验收，具备封关运行条件，其将依托长江黄金水道，重点发展涉水涉港涉外产业，打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地。

2020年，泸州获评全国法治政府建设示范市。以法治促发展，泸州走在了前列。

建设优势特色产业集群发展区

2020年，市政府先后与四川移动、四川电信、四川联通、四川铁塔等通信企业签署5G基础设施建设战略合作协议。抢占未来发展制高点，泸州快人一步。2020年，泸州开通运行5G基站1546个，实现江阳区、龙马潭区、纳溪区三个主城区和泸县、合江、叙永、古蔺四个县城热点场景5G网络连续覆盖。

产业是一个地区可持续发展的重要支撑，也是高质量发展的重要载体。2020年，泸州立足资源优势和基础条件，推出产业升级攻坚行动，欲建设优势特色产业集群发展区，即做强世界级优质白酒产业集群、集聚发展电子信息产业、转型发展能源化工产业、培育壮大纺织产业。

2020年4月16日，百亿级恒力（泸州）产业园项目开工。其纺丝项目一期目前已实现一根丝到一匹布生产工艺全过程贯通。未来，全国的布，可能产自泸州。

2020年3月26日，百亿级中国电子（泸州）产业园项目开工。2020年6月22日，四川长城计算机系统有限公司生产出第一台“泸州造”长城电脑。眼下，公司生产线能日产“泸州造”电脑1000台，产品可覆盖四川、重庆、云南、贵州、广西、新疆、西藏、青海等地区，泸州速度在为全国贡献泸州力量。

2020年10月30日，第十五届中国国际酒业博览会开幕式上，我市被中国轻工业联合会、中国酒业协会授予“世界级白酒产业集群·泸州”称号。这个称号的认定报告指出，泸州白酒产区规模大，一园多区，全域发展，产量占白酒各产区生产总量的15%。

只有项目源源不断，发展才能生生不息。目前，泸州正实施8个3年内投资100亿元以上的工业项目，总投资1660亿元，全部建成达产后，将再造一个泸州工业总量。

建设高品质生活宜居地

解决城市各组团间的快速联系问题，泸州二环路项目不断刷新进度；泸州拥有7所三甲医疗机构，守护川渝滇黔结合部6000万人的身体健康；满足市内和周边群众对优质教育资源的需求，泸州第二医教园区一天一个新模样……2020年，泸州抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，推出城市提质攻坚行动，加快建设高品质生活宜居地。

总投资30亿元、占地5051亩的泸州沱江新城整体城镇化市政道路及综合管廊建设PPP项目就是其中一个缩影。

项目主要内容是新建13条市政道路和4条地下综合管廊。2020年9月，该项目竣工验收。如果说体量大是这个项目的一大特点，那么综合效益好就是其另一个看点。

以前，市政管线采取传统直埋、高空架设的作业方式。管线一旦损坏，维修作业就会产生“马路拉链”：要开挖路面才能完成管线抢修。而输电线路空中架设，会产生“空中蜘蛛网”，有损城市形象。此项目的4条地下综合管廊，把市政管线集于一体，进行统一规划、建设、管理，恰是治愈“马路拉链”和“空中蜘蛛网”城市病的“良方”。这是项目的一大看点，恰是打造高品质生活宜居地的体现。这4条管廊采用轨道式巡检机器人进行24小时巡检，每200米就设置有一个防火分区，假如发现有问题，工人可从防火分区进入检修，不用再对道路进行“开膛破肚”。

与此同时，该项目建设贯彻了公园城市理念。“有银桂、日本晚樱、红继木、蓝花楹、紫叶李……”两江新城管委会有关负责人细数了13条市政道路的绿化植物种类。他说，这些道路在绿化建设上将呈现出“一路一品、一街一景、四季有花、四季常青”的风景，逐步形成“城在林中、园在林中”共融相依的城市园林风格。

村村有产业基地

2020年7月23日，合江荔枝启运前往深圳，越洋跨海，进入美国和加拿大商超。这是四川荔枝真正意义上的首次出口，也是首次进军北美市场。

农村是充满希望的田野、大有可为的热土。2020年，泸州深入推进乡村振兴攻坚行动，推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

乡村振兴人才不足、特色产业融合发展不畅、干部服务能力水平不高、集体经济发展遭遇瓶颈等问题该如何解决？2020年，泸州把人才振兴作为乡村振兴的关键，选聘“特聘村主任”，吸引人才“回流”。“特聘村主任”以民营企业家居多，其履职范围包括参与村基层治理、提供智力支持、推介招引项目、搭建致富平台和鼓励直接投资。

为什么这些民营企业家愿意下乡？“我是泸州人，常年在北京打拼，看到乡村振兴发展政策持续向好，想回家乡做点事，尽一份力。”泸州鼎立置业有限公司董事长、纳溪区上马镇黄桷坝村“特聘村主任”曾敬平说。黄桷坝村植被、水资源丰富，适合发展康养和旅游产业，和曾敬平的事业规划不谋而合。目前，他打造的“龙湖水香”乡村旅游田园综合体成为新晋网红打卡地。

2020年11月20日，农业农村部公布第十批全国“一村一品”示范村镇名单，古蔺县东新镇名列其中。该县目前已有3个全国“一村一品”示范村镇。这不是偶然，古蔺县在产业选择、项目推进上，有独到之处。产业选择上，古蔺县把发展产业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，按照“宜山则山”的原则，发展甜橙、猕猴桃、肉牛、丫杈猪“四大农业特色产业”以及中药材、高粱、烤烟、茶叶、土鸡“五大传统优势产业”，已初步形成“乡镇有农业园区、村村有产业基地、户户有致富项目”的发展格局。项目推进上，该县按照“一个产业一个推进组”方式，带动产业规模化发展。

提高群众获得感幸福感安全感

悠悠万事，民生为大。2020年，泸州深入实施民生改善攻坚行动，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

2020年11月25日，市民陈勇在纳溪区政务服务中心代替亲属办理丧葬费、抚恤金，只用了他的身份证和亲属的身份证，不需要开其他证明，5分钟就办好了业务。

按照过去办事的方式，陈勇需先在公安部门办理近亲属证明，还要到民政部门办理死亡证明，短则需要1天时间，长则需要2天以上时间才能办好。如今办事效率提高，是泸州2020年率先在全省建设了“0证明城市应用系统”带来的变化。

长期以来，由于条块分割的体制原因，行政机关的信息资源在开发上缺乏统一规划，数据共享存在“共享难、协同难、应用难”等突出问题，一定程度上影响了行政效率，并成为利企便民的痛点堵点。

对此，2020年，泸州开发建设了“0证明城市应用系统”，构建数据共享系统和证明协查系统，整合各行政机关掌握的信息资源，将出生信息、死亡信息、户籍信息、房产信息、车辆信息、社保信息等数据在系统中归集运用，实现跨区域、跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的信息共享，打破了部门之间的信息“孤岛”和行政管理“梗阻”。

市数字经济发展局负责人说，泸州“0证明城市应用系统”依托现有政务、网络、云平台各类资源，以线上告知承诺、数据共享和部门间协查的方式，推动办事流程再造和数据共享革新，实现群众和企业办事“一证通办、证明材料一键查询、一键打印”，用“数据跑腿”全面推动泸州“最多跑一次”改革落到实处，以解决困扰群众和企业的各种繁琐证明、奇葩证明、循环证明问题，从而让群众少跑路。

为了一江清水向东流

作为长江出川的最后一道关口，泸州是长江上游重要的水源涵养地。2020年，为了实现一江清水向东流，泸州深入实施生态环保攻坚行动，直面薄弱环节，强化污染防治。

濑溪河水从胡市大桥下流过后汇入沱江，站在桥上四望，虽已入冬，但两岸绿意不减。濑溪河是沱江一级支流，属于长江水系。2020年，泸州将濑溪河水质达标作为全市生态环境保护的“头号工程”，全力攻坚。

李勇是泸县玉蟾街道祥和社区党委书记，也是濑溪河祥和社区段河长，“每周巡河两次，做到水清护岸。”巡河并不是简单地走走看看，河道有没有漂浮物，有没有非法排污口，有没有非法破坏河堤现象，有没有人偷偷钓鱼……这些与濑溪河水生态环境息息相关的问题，都是李勇关注的重点。

在濑溪河泸州段，像李勇这样的河长有239名。河长，不仅是职务，更是责任。一河一长，各方有责，人人尽力，确保濑溪河流域环境问题早发现、早整治。

每条河流的治理，只有上下游联动、左右岸同治、干支流同步联防，才能达到治水实效。濑溪河发源于重庆市大足区巴岩店，流经重庆市荣昌区、泸县和龙马潭区。濑溪河治理中，泸州打破区域壁垒，推动岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、干流与支流同治、治标与治本同步。成渝地区双城经济圈建设在加快推进，2020年6月5日，“川渝共护濑溪河”行动在龙马潭区胡市镇启动，川渝两地在跨区域流域信息共享、联防联控、污染共治等方面深化合作，共同推进区域生态环境共建共享。

据国家第三方监测数据显示，2020年1—12月，国家考核断面濑溪河胡市大桥断面（入沱江）水质平均值为Ⅲ类，达到国家、省上下达的年度目标要求。